Promovirana knjiga „Postupak ugovaranja javne nabavke“ autora doc. dr. Nermina Lapandića
Na Fakultetu za upravu Univerziteta u Sarajevu 12. februara 2021. godine promovirana je knjiga „Postupak ugovaranja javne nabavke” autora doc. dr. Nermina Lapandića. Kako su poručili moderatori, knjiga će dešifrirati određene probleme koji postoje u sistemu javnih nabavki. Na samom početku promocije prisutnim zvanicama se obratio dekan Fakulteta za upravu doc. dr. Emir Tahirović. „Želimo da potcrtamo da su javne nabavke jedna oblast koja tempira kretanja finansija u javnom sektoru. Kroz izučavanje ove oblasti daje se posebna važnost, naročito kod naših studenata ali i šire javnosti, s obzirom na to da uskoro dolazi izmjena i dopuna Zakona o javnim nabavkama Bosne i Hercegovine. Knjiga autora Lapandića će dešifrirati određene problemi koje postoje u današnjem sistemu javnih nabavki, a naši studenti su oni koji trebaju iz prve ruke naučiti ono što je bitno u ovoj oblasti. Ta ista znanja trebaju prenijeti sutra kada budu uposlenici određenih organa uprave i budu vodili proces javnih nabavki. Današnja promocija je početak niza promotivnih aktivnosti koje će Fakultet za upravu provesti u narednom periodu“, istakao je dekan Tahirović.
Izmjene Zakona o javnim nabavkama su neophodne, navodi i promotor i recenzent knjige prof. dr. Fuad Purišević, te dodaje kako je u predznaku ove knjige sâm postupak koji je najčešće zloupotrijebljen kao i same nabavke koje nerijetko nisu u skladu sa zakonom. „Posebno je važna ova knjiga u ovom momentu kada i međunarodna zajednica od Bosne i Hercegovine zahtijeva reformu javne uprave ali i javnih nabavki. Javna uprava obuhvata i državnu i nedržavnu upravu. Ona obuhvata i preduzeća kojima je država povjerila vršenje javnih ovlaštenja i druge institucije koje imaju ta ovlaštenja. Ova knjiga je došla u pravo vrijeme, kako bi se ukazalo na značaj i potrebu onoga što slijedi, a to je pridruživanje Bosne i Hercegovine Evropskoj uniji. Dva segmenta koja su posebna jesu reforma javne uprave u cijelosti i reforma javnih nabavki koje su za mnoge ustvari prilika za lično bogaćenje“, napominje profesor Purišević. „Prema Zakonu koji sada imamo, kada su u pitanju javne nabavke, mi ustvari imamo klasični kaptura sistem. To je sistem koji preferira privatnike i njihovo lično bogaćenje na račun općih sredstava odnosno sredstava naših građana. U tom smislu, jednostavno se teze moraju promijeniti“, naglašava profesor Purišević.
Autor knjige doc. dr. Nermin Lapandić bio je i član Radne grupe Vijeća ministara Bosne i Hercegovine za izmjenu i dopunu Zakona o javnim nabavkama. Trenutni Zakon trebalo bi u što većoj mjeri uskladiti sa važećim direktivama Evropske unije. „Mi smo taj posao uradili krajem 2018. godine i tu izmjenu i dopunu Zakona o javnim nabavkama smo putem Agencije za javne nabavke dali u redovnu proceduru. To do dana današnjeg nije prošlo Parlament“, kazao je Lapandić. Istakao je kako je njegov prvi korak u javnim nabavkama bio 2014. godine kada su bile poplave u Bosni i Hercegovini. „Kao uposlenik u Ministarstvu odbrane Bosne i Hercegovine prekomandovan sam u Sektor za nabavku i logistiku i prvi put sam se susreo kao doktor nauka sa javnim nabavkama. Prvo što sam se pitao jeste postoji li određeni udžbenik kako bih naučio sve detalje vezane za javnu nabavku. Odgovor je bio da nema. Dao sam sebi za cilj da moram napisati udžbenik iz javnih nabavki. Nakon toga sam uradio projekat nastavnog plana i programa, tako da danas imamo prvi master studij javnih nabavki u državi. Uz pomoć Fakulteta za upravu Univerziteta u Sarajevu imamo već treću generaciju magistara polaznika javnih nabavki na ovom fakultetu“, pojasnio je autor Lapandić.
Knjiga „Postupak ugovaranja javne nabavke“ je napisana sa namjerom prikaza cjelovitog uvida u postupak javne nabavke, od planiranja do realizacije ugovora.
Moderator promocije knjige je bio mr. Hazim Okanović. Promociji knjige prisustvovali su predstavnici akademskog, političkog i kulturnog života Bosne i Hercegovine.